В 2027 году резервный фонд Орловской области увеличится до 461,4 миллиона рублей. Это на 362 миллиона рублей, или почти в пять раз больше уровня 2026 года. На такие цифры обратили внимание аудиторы Контрольно-счетной палаты региона, изучившие проект областного бюджета, который рассмотрели на прошедшей сессии облсовета.
Для сравнения: в 2026 году в резервном фонде числилось 127,7 миллиона рублей по закону и 99,4 миллиона по сводной бюджетной росписи на 1 октября. В КСП отмечают, что рост соответствует ограничениям: резервный фонд не может превышать 2 процентов утвержденного общего объема расходов.
На что пойдут эти деньги, пока точно неизвестно. По закону о бюджетном процессе резервный фонд используют для вопросов, которые нельзя отложить до внесения изменений в бюджет. Среди них исполнение судебных актов, возврат средств в федеральный бюджет, софинансирование расходов по соглашениям о межбюджетных трансфертах.
В проекте бюджета значительно выросли расходы на исполнение судебных актов и постановлений: до 300 миллионов рублей в 2027 году и до 757 миллионов рублей в 2028 году. Планирование велось с учетом предъявленных исполнительных документов о взыскании убытков, в том числе недополученных доходов от перевозки льготных категорий пассажиров и возмещения расходов на лекарства для льготников.
В непрограммных расходах также зарезервированы деньги на зарплаты учреждениям бюджетной сферы: 813,7 миллиона рублей в 2027 году и по 880,3 миллиона в 2028–2029 годах, но их еще нужно распределить по учреждениям и целевым статьям ко второму чтению. Губернатор Андрей Клычков на заседании парламента говорил, что резервный фонд нужен на непредвиденные расходы: ликвидацию чрезвычайных ситуаций, компенсации пострадавшим от терактов гражданам и аварийно-восстановительные работы. По его словам, фонд закладывается из кредитных источников.